【问题】
    21.下面文字有三处推断存在问题，请参照①的方式，简要说明另外两处问题。（6分）
    地方网约车细则的制定，确实要平衡好各方的利益。只要平衡好了各方的利益，就能保障运营安全和乘客合法权益。纵观各地的网约车门槛设置，一般都呈现出越是大城市，门槛越高的规律。网约车门槛越高，共享经济市场就越规范。而共享经济市场一旦规范了，就会为社会带来巨大的收益。
    ①平衡好了各方的利益，不一定能保障运营安全和乘客合法权益。
    ②【    】。
    ③【    】。

【参考答案】
    21.②网约车门槛越高，不一定共享经济市场就越规范
    ③共享经济市场规范了，不一定会为社会带来巨大的收益