【原文】
    政治过度，即政治理想和行为超过了它的内在规定性，或者说政治多做了它所不应当做的事情。二十世纪下半叶以来，主要体现在欧洲和美国出现了政治的过度化，英国宫投脱欧和特朗普在美国受到很大欢迎都是政治严重超过了政治的承载边界的结果。
    为什么会发生政治过度？在于政治会不断迎合＂免于匮乏＂的需求，当年罗斯福说要＂免于匮乏＂，而匮乏是无止境的。匮乏不仅仅是一种物质现象，也是一种精神现象，在物质基本满足的情况下，人又会对权利提出更多要求，因此“权利”会永远处于被不断开发的状态，永远也不会满足。
    民主政治、福利制度，都是＂免于匮乏＂的产物，曾经做出过优好的业绩。然而，能使国家兴盛的事物，却也包含了使国家衰败的因子。民主具有两面性，在民主普遍不足的时代，可以凝聚国家实力；但在民主普遍普及的时代，却也容易演变为民粹主义，使民众对国家产生无度需求。由此造成的问题，一种表现是由民主到独裁，即民主对国家提出的要求使政府日益庞大，进而反而有了控制公民的更强能力；另一种是民粹主义高涨，国家要负担起国民的更多福利要求，结果透支国家资源，使国家陷入衰败。
    在特别重大的议题上，举办全民公投、简单多数胜出的方案看起来合理、符合民主精神，然而，政治的内涵并不只是民主，还有有效的国家能力。英国脱欧公投是对二十世纪以来日益高涨的民主精神的呼应，然而，它却是对英国作为民族国家的契约伦理的违背，是在原先做好的政治马车上，又添加了新的货物，导致这辆马车严重过载、不堪重负。
    二十世纪下半叶以来的欧洲和美国，从来没有像这段时间那样，可以近乎绝对地享有和平，这也扭曲了欧洲人和美国人对政治的感觉，由于经常处在危机状态和常有战争威胁，民众容易培养牺牲奉献精神，不会向国家要求过度的福利和权利，但战争威胁的显著减小和战争进入信息化阶段后，以往工业化时代的大规模战争动员机制已没有太大必要，民众为国家付出的意愿也显著弱化，而更多只顾个人利益和权利，于是不断消费国家财富、不断仲张权利，结果国家财政日益亏空，政治制度的边际效应也日益递减，最终随西方国家的去工业化而“向吃光主义迈进”。
    有限的权利保障能力与无限扩张的权利需求之间的对立，是“匮乏”无法化解、政治承载过度、契约伦理扭曲变形的基本成因。二十世纪下半叶以来的各国政府，已在政治家的野心和民众的欲望共同推动下，加大步伐由有限责任政府日益向无限责任政府演变。一个富有无限责任的政府和国家可能存在或长存吗？！
    （选自《读书》2017年第2期，有删改）

【问题】
    7.下列对文中“政治过度”的理解不恰当的一项是（    ）（3分）
    A.英国公投脱欧和特朗普在美国受到很大欢迎都是政治大举扩张其原有地盘，严重超过了政治的承载边界的结果，是典型的政治过度的表现。
    B.匮乏无止境，可能导致政治过度，但不可否认的是当下的民主政治是近几个世纪以来人们“免于匮乏”的产物，对权利的永不满足，一直是民主进程的主因。
    C.有限的权利保障能力与无限扩张的权利需求之间的对立导致政治过度，曾经有着良好业绩的福利制度和民主政治也双双难以维持。
    D.政治过度是国家责任与公民义务的失衡，是精英政治与民众参与的失衡，完全不顾和一味顺从“民意”的政治都是坏政治。
    8.下列说法符合原文意思的一项是（    ）（3分）
    A.美国的全民选举、英国的全民公投是对日益高涨民主精神的呼应，政治家们为了争取选票一味迎合选民心理，提出了许多福利诺言，这种政治制度保障了人民的生活，有利于国家的稳定与发展。
    B.长期陷于战争威助的国家，就不会出现过度政治现象，因为民众会考虑到国家的危急状况而不会向国家要求过度的福利和权利，甚至愿意为国家做出一定的牺牲。
    C.在特别重大议题上，举办全民公投、简单多数胜出的行为忽略了有效的国家能力。如果滥用的民主损害了国家的稳定存在和政治的组织效能，民主将不能保卫民主。
    D.欧洲很多国家的民众依靠国家供应的各种福利金和福利设施不知不觉走上了一条好吃懒做的道路，甚至在国家经济困难时也只想到如何提高自己的生活而不顾及其他，致使西方国家财政亏空，吃光了老本。
    9.用自己的语言简要概括政治适度需具备哪些条件？（4分）

【参考答案】
    7.【答案】B
    无中生有，“免于匮乏”产生了民主政治，但不等于说它是民主进程的主因，而且它也包含了国家衰败的因子。
    8.【答案】C
    解析：C.所有的民主都应该在一定范围之内，不能冲破国家存在的底线，符合原文意思。A选项“有利于国家的稳定与发展”错误。综合第三段和第五段“国家要负担起国民的更多福利要求，结果透支国家资源，使国家陷入衰败。”“终随西方国家的去工业化而“向吃光主义迈进”可以得出。B.结合第5段可以得出享有和平会加剧政治的过度，但并不是说没有和平就没有政治过度现象。D.最后“西方国家财政亏空，吃光了老本”说得太绝对，从文中第5段得出，这是一种趋势，而不是已成结果。
    9.【答案】
    （1）对公民来说，这意味着为国家做出一定的牺牲奉献，以保障国家机体的健康。对国家来说，意味着对公民的有限权利供给。（2分）
    （2）既要考虑民意，提倡民主精神，又要保障有效的国家能力。（2分）
    解析：本文总共六段，从文章的三、四、五段可以得出“政治过度”的原因，针对原因，筛选出关键词，进而归纳出“政治适度”的条件。