【问题】
    19.有学者视创新为一种“软实力”，你如何理解“软实力”的含义？（6分）

【参考答案】
    19.创新能力是一种“软实力”，体现在创新者通过有创意的思想、方法、技能等创新成果来推动国家社会发展进步，显示一种独特的实力；创新能力的提高，不能依靠“硬”性措施，而要依靠利于创新的“软”环境。