【原文】
    与素质无关
    梁文道（香港）
    据说不爱排队是中国人的民族劣根性，要治必从根治。所以近百年来，大家都试着从教育和宣传着手，以期每一个中国人“内在”的变化。可是这么多年过去，该教的已经教过无数遍，该宣传的也都宣传到大家熟视无睹的地步了，中国人如今可有养成好好排队的习惯？
    2012年上海世博会开幕那几天，有些人看了之后，不免感慨：“中国人的文明程度实在还差人家一百年。”但这真是中国人素质的问题吗？我很怀疑。
    上海世博会开幕那几天，记者拍到了一地垃圾的场面，可是仔细再看，你就会发现那些垃圾全部集中在垃圾筒旁。这说明不是游客很恶劣地有垃圾筒不用，而是想善用垃圾筒，只不过垃圾筒爆满了，只好无奈地将其周边地面当成临时的垃圾收集点。与其说这是游客不文明，倒不如说这是垃圾筒的数目不够，或者清理它们的速度跟不上游客的需要。
    同理，排队或者不排队，考验的往往不是什么教育问题素质问题，而是管理和技术的水平。任何一个有教养的文明人要是在队伍中枯站六小时，他也一定会很不耐烦，心浮气躁。这时候只要有什么风吹草动，说不定他就会跟着大伙鼓噪，甚至看到缺口就随着人群一拥而上。对付这种情形的秘诀不是不断地用喇叭广播文明排队的信息，而是在一定的距离设下标志，使他知道自己还要等多久，甚至在队伍行经的地方弄些展示屏幕，使人也有东西可看。因为心理学家都曾指出，不知道离终点还有多远的队伍最是难排，无事可干的干等也最是难熬。
    排队本来是分配稀缺资源的公平手段。所以，一个社会的成员是否善于排队，实在不在于他们的课本有没有教他们排队。排队当然是文化，但它是由外而内的化成习性，你必须先为它制造一个外部环境，它才会逐渐成形。这个环境来自管理的技术，更来自大家对管理规范的认可。所以，文明的实现与文明程度的提高，需要运用管理的技术和大家都认可的规范管理来为它制造一个外部环境。（原文略有删改）

【问题】
    13.本文的中心论点是什么？（2分）
    14.第三段运用了什么论证方法？有什么作用？（2分）
    15.结合全文，试分析第二段的作用？（2分）

【参考答案】
    13、文明的实现与文明程度的提高，需要运用管理的技术和大家都认可的规范管理来为它制造一个外部环境。
    14、举例论证或道理论证，证明了乱扔垃圾不是游客不文明，而是垃圾筒的数目不够，或者清理它们的速度跟不上。
    15、紧承上文，举上海世博会的事例，说明中国人如今还是没有养成好好排队的习惯。（1分）；引出下文，引出下面作者的分析议论，阐明乱扔垃圾与不好好排队是因为管理技术与管理规范没有跟上的理由。（1分）
    若只答：“过渡”，或“承上启下”，给1分