【原文】
    2015年12月16日，上海市发展改革委（市物价局）、市财政局、市环保局制定了《上海“挥发性有机物排污”收费试点实施办法》，上海开始试点启动“挥发性有机物排污”收费，以提高环境质量。自本年10月1日起（第一阶段）收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起（第二阶段）收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起（第三阶段）收费标准为20元/千克。有媒体将其称为“治霾费”。
    用“收费”的方式对某一严重的社会问题进行治理，是我们延续了多年的重要“法宝”，大到城市交通拥堵的治理，小到宠物犬的治理，都有其影子。当然，▲，但“收费治理模式”并不能从根本上得到治理，随着社会的发展和人们观念、经验的变化，越来越受到人们的质疑。

【问题】
    （1）在第二段横线上填写一句话，使前后文字衔接自然。（2分）
    （2）请你就上海市对“挥发性有机物排污”进行收费这一方式发表自己的看法。要求观点明确，理由充分，语言简洁。（2分）

【参考答案】
    ⑴这种收费方法在一定程度上发挥不小作用（这种方法有一定的积极作用）。（2分，每个要点1分）
    ⑵【示例一】：这种收费治霾的方法是目前治霾的最直接最有效地方式。它通过向个人或企业收取费用，用经济杠杆督促少排污并进而治污，有一定的成效。
    【示例二】：目前，这种收费治霾的方法虽有一定的作用，但收效不大。人们常用“十面霾伏”来形容空气污染，它十分形象地点破了一个真相：雾霾治理绝不是一市一地一省之事，而是一大片地区、一大片产业、一大片领域的事。在这个月举行的国务院常务会议上，中央提出全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。这意味着治霾应是彻底从源头、从上游抓起，如没有区域性、整体性、结构性的变革，往往只能扬汤止沸。（2分，观点正确1分，说明理由1分，有欠缺酌扣）