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治疗日趋显现的‘大城市病’,向地下要空间将是一种非常有效的手

发布时间:2025年6月24日  更新时间:2025年6月24日
作者:未知  文章ID:89729  浏览:

【原文】
    “治疗日趋显现的‘大城市病’,向地下要空间将是一种非常有效的手段”“发展城市地下空间,将带来适度的基础设施投资增长”“‘地下空间’开发利用有必要纳入国家战略”……随着城市化的推进,地下空间的开发利用越来越成为媒体热点话题。在“高度”“广度”不断拓展的今天,地下空间所标注的“深度”,为城市打开了更加立体的发展格局。
    有研究将21世纪称为“地下空间开发利用发展的世纪”,也有国家将地下空间归为“新型国土资源”。可以说,地下空间是一座“富矿”,特别是在改善基础设施、提升空间容量、缓解交通压力等方面,更发挥着不可替代的作用。近些年来,我国对地下空间的开发利用愈加重视。比如,地下综合管廊与海绵城市建设已经列入“十三五”新型城镇化建设重大工程;不少城市充分利用人民防空工程和建筑地下室,为老百姓开辟许多具有文化、休闲性质的公共空间;还有的城市全面更新地下管网,为即将到来的智慧城市铺设“路基”……做足城市“向下”的文章,正逐渐成为潮流和趋势。
    如果说高楼大厦是城市的“面子”,那么地下空间在一定意义上可以称作城市的“里子”。改革开放40多年来,我国城镇化水平快速提高,与“面子”上的突飞猛进相比,“里子”确实显得有些“跟不上趟”。比如,有的城市楼越来越高、路越来越宽,然而地下管网却敷设混乱、底数不清;地上地下规划不同步,导致道路被反复挖掘,甚至一场大雨就能让城市“看海”;一些城市的轨道交通设计不尽合理,与城市其它基础设施缺乏衔接……如何补上城市建设的“欠账”,实现地下空间资源更充分、更高效的利用,已经成为摆在建设者面前的必答题。
    利用好地下空间资源,不仅需要先进技术,更需要先进理念。去年,我国自主研发的巨型盾构机曾引发热议,这个被称为“工程机械之王”的设备代表了中国在工程建设领域高超的技术水平。可见,在地下空间的开发利用上,技术等硬实力不是大问题,理念、规则、管理等软实力才是更重要的决定性因素。比如,地下空间管理权相对分散,资源权责不明,如何构建相应制度,理顺权责关系?面对私搭乱建、无序开发现象,如何提升规划协同性、前瞻性,并保证严格实施?这些都需要在开发过程中逐渐消化、逐个解决。
    “城市管理应该像绣花一样精细”,城市地下空间资源的开发与利用更应如此。那些隐藏着的细节,最能展现一座城市的“功力”。起步不久的雄安新区,在规划纲要中专辟一个章节对地下空间进行系统规划,树立了“高起点规划”“规划先行”的标杆;正在建设中的京张高铁清河站,采取高铁、地铁及市政工程一体化建设,实现一次安检就能在地铁与高铁“无缝”换乘;不少城市在城市轨道建设中探索引入社会资本,以“轨道+物业”开发模式大幅提升开发质量与利用效率……这些新理念、新模式,正为城市发展注入新的动力。
    今天,利用好城市地下空间资源,是一座城市现代化水平的集中体现。既善于运用现代科技手段实现智能化,又能通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,我国城市的治理水平就能不断向一流迈进,城市生活水平也能“水涨船高”,为百姓带去更多便利。
    (选自彭飞《让城市建设有“里”有“面”》,
    见《人民日报》2019年4月10日,有删改)

【问题】
    1.下列关于原文内容的理解和分析,不正确的一项是(3分)
    A.地下空间被视为“新型国土资源”,它所标注的“深度”为城市打开了更加立体的发展格局。
    B.地下空间是一座“富矿”,能为改善基础设施、提升空间容量、缓解交通压力发挥巨大作用。
    C.与“面子”相比,地下空间这个城市的“里子”显得寒碜,还城市建设的“欠账”势在必行。
    D.我国地下空间的开发利用,决定因素是理念、规则、管理等软实力,而非技术手段等硬实力。
    2.下列对原文论证的相关分析,不正确的一项是(3分)
    A.文章采用了事实论证手法,以突出我国近些年对地下空间开发利用的重视程度。
    B.文章指出城市建设的“面子”和“里子”并重,将二者的关系进行了详尽论证。
    C.文章以城市建设需要先进理念为前提,指出我国地下空间开发利用存在的问题。
    D.文章论证城市地下空间资源开发与利用的智能化与精细化,有必要性和现实性。
    3.根据原文内容,下列说法正确的一项是(3分)
    A.今天的城市只有向地下空间作“深度”发掘和利用,才能创造出更加立体的发展之路。
    B.地下空间的作用巨大,各个城市都在全面更新地下管网,为即将到来的智慧城市奠基。
    C.地下空间资源要充分高效利用,就必须补上城市建设的“欠账”,增强管理等软实力。
    D.城市地下空间隐藏的细节最能展现城市的“功力”,所以城市管理应该像绣花一样精细。

【参考答案】
    1.(3分)D.
    【解析】“决定因素是理念、规则、管理等软实力,而非技术手段等硬实力”不正确,原文是“在地下空间的开发利用上,技术等硬实力不是大问题,理念、规则、管理等软实力才是更重要的决定性因素”。
    2.(3分)B.
    【解析】“将二者的关系进行了详尽论证”不正确,原文第三段是说我国城镇化水平快速提高,与“面子”上的突飞猛进相比,“里子”确实显得有些“跟不上趟”,并没有详尽论证二者的关系。
    3.(3分)C.
    【解析】A.“只有……才能”太绝对。原文第一段讲的是:“治疗日趋显现的‘大城市病’,向地下要空间将是一种非常有效的手段”,在“高度”“广度”不断拓展的今天,地下空间所标注的“深度”,为城市打开了更加立体的发展格局。B.以点代面、以偏概全。原文第二段讲的是:“还有的城市”,而不是“各个城市”。D.偷换概念、强加因果。原文第五段讲的是:“城市管理应该像绣花一样精细”,城市地下空间资源的开发与利用更应如此。那些隐藏着的细节,最能展现一座城市的“功力”。意即城市管理应该像绣花一样精细,况且因为城市地下空间隐藏的细节最能展现城市的“功力”,所以城市地下空间资源的开发与利用更应精细。
 

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