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2018年政府工作报告指出,要健全地方税体系,稳妥推进房地产税立

发布时间:2023年5月15日  更新时间:2024年1月1日
作者:未知  文章ID:74610  浏览:

【原文】
    材料一:
    2018年政府工作报告指出,要健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。按照中央的决策部署,全国人大常委会预算委员会和财政部及有关方面,正抓紧组织起草和完善房地产税法律草案。作为一个世界通行的税种,几乎每个国家的房地产税都有以下四个制度安排方面的共性。一是所有的工商业住房和个人住房,都会按照它的评估值来征税。二是都有一些税收优惠,比如规定一定的扣除标准,或者对一些困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的减免。三是房地产税属于地方税,其收入归属于地方政府,用于支付教育、治安和其他一些公共基础设施提供等的支出。四是税基确定非常复杂,需要建立完备的税收征管模式,才能使房地产税征得到、征得公平。我们将参考国际上房地产税制度性安排方面的一些共性特点,结合中国的国情,最终确立最有利于国计民生的房地产税征收方案,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入、满足政府提供公共服务需求的作用,又能够发挥调节收入分配、促进社会公平的积极效应。
    (依据中国经济网所载财政部副部长史耀斌对房地产税问题答记者问整合)
    材料二:
    2011年1月27日,上海和重庆两地发布了对个人住房征收房产税的试点方案并开始施行。《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》规定,从1月28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税,税率视房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。重庆市首批纳入征收对象的住房包括个人拥有的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%;在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房,税率为0.5%。
    (依据2011年新京报文章《上海重庆开征房产税》整合)
    材料三:

上海市房产税减免条件
免征条件
1、本市居民家庭购买的首套房,免征。
2、本市居民家庭在本市购买第二套及以上住房后,合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的,免征。
3、本市居民家庭中的子女成年后,因婚姻等需要而首次新购住房,且该住房属于成年子女家庭唯一住房的,免征。
4、符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,持有本市居住证并在本市工作生活的,其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,免征。
5、持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人,其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的,免征。
退税条件
1、本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的,已征收的房产税,可退还。
2、持有本市居住证满3年并在本市工作生活的,已征收的房产税,可退还。

    (依据华律网相关文章整合)
    材料四:
    征收房地产税对楼市的影响,一直都存在争议。一种意见认为,征收房地产税,会使同时具有多套房的人群,提高房租弥补缴纳的房产税,从而推动房价上升。另一种意见则认为,征收房地产税,会增加房子的持有成本,减少炒房人群并促使投资者抛售房产,从而导致房价下降。不可否认,未来房地产税出台会在一定程度上影响房价。但是影响房价的因素是复杂的,房价是升是降还要综合土地制度、住房制度、投融资制度等进行多方面考量。
    (依据搜狐网相关文章整合)

【问题】
    7.下列对材料相关内容的梳理,不正确的一项是(3分)
    A.房地产税是世界通行的税种,属于地方税。我国征收房地产税的主要目的是筹集财政收入,调节收入分配,促进社会公平。
    B.按照房地产评估值征税、有税收优惠政策、收入归属地方政府、税收征管模式完备是国际上房地产税制度安排方面的共性。
    C.房产税试点方案施行以后,上海户籍家庭在本市购买首套房免征房产税,非上海户籍家庭在上海购房则不能享受这种优惠。
    D.征收房地产税对我国楼市的影响众说纷纭。有人认为会增加房子的持有成本,导致房价下降;也有人认为会推动房价上升。
    8.下列对材料相关内容的概括和分析,正确的两项是(5分)
    A.在房产税试点工作初期,上海房产税征收对象仅限于新购房,而在重庆,个人拥有的独栋商品住宅,不管是否新购,均需交纳房产税。
    B.在保证本市居民基本居住需求方面,上海房产税试点方案有诸多考虑,如首套房免征、设置较高的免税面积等,可见上海有排外倾向。
    C.国外相对成熟的征税模式和2011年以来上海、重庆两地房产税试点工作取得的成功经验,将给我国房地产税制度的设计提供有益借鉴。
    D.我国房地产税法目前还处在起草和完善法律草案阶段,正式落地还有一定时日,一旦落地,交纳房地产税将成为每个家庭的支出项目。
    E.房地产税法的出台,有利于民众接受“房子是用来住的、不是用来炒的”理念,因为房屋持有成本的提高,一定会使炒房人无利可图。
    9.根据材料二,概括说明上海和重庆两地房产税试点工作中税率方面的相同点与不同点。(4分)

【参考答案】
    7.C(“非上海户籍家庭在上海购房则不能享受这种优惠”以偏概全。符合材料三“免征条件”之4、5款的,即可享受该优惠政策。)
    8.AC(B、“可见上海有排外倾向”有误。D、“交纳房地产税将成为每个家庭的支出项目”有误,低收入家庭特别是尚未解决基本居住需求的家庭不必交纳房地产税。E、“房屋持有成本的提高,一定会使炒房人无利可图”中“一定会”表述过于绝对。)(答对一个得2分,答对二个得5分)
    9.①相同点:两地均视房价高低实行差别化税率。(或:两地税率高低均与房价成正比)
    ②不同点:上海适用税率在0.4%—0.6%之间,重庆适用税率在0.5%—1.2%之间。
    (每点2分)
 

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